督抚小说

第88章 敛财之法（第2页）

【对于马周的谏言，李世民也表示赞同，他表示：“凡理国者，务积于人，不在盈其仓库。古人云：‘百姓不足，君孰与足？’但使仓库可备凶年，此外何烦储蓄！后嗣若贤，能自保其下；如其不肖，多积仓库，徒益其奢侈，危亡之本也。”】

【这正是唐朝君臣，吸取了隋朝倾覆的教训总结的历史经验。】

【而隋朝收集百姓手中的粮食的做法，也很值得玩味。】

【隋文帝杨坚极具独创性的开创了义仓制度。而这个制度的具体做法是：每年收获之后，政府鼓励百姓交纳多余的粮食，并在当地建造专门的粮仓，贮藏百姓交纳的义仓粮。义仓粮的管理由当地“社司“负责，当某年发生灾荒时，就可用这些粮食进行赈济。】

【注意，政策里的是鼓励，原意就是可以交，也可以不交。因为隋朝初年的低赋税，百姓手中确实有些存粮，加上地方官吏的引导，因此这个制度很快得以施校】

【其实从义仓粮的来源和用途来看，是取之于民用之于民，对百姓是有好处的，加强了抗风险能力。所以当时的义仓属于民间贮粮备荒的性质，还不是一种赋税。】

【本来这件事挺好的，古代农耕社会本就看收成，万一遇到灾荒有义仓在，也算是好事。】

【但是好景不长，仅仅五年后，隋文帝便以义仓设立在民间，粮食管理不善，损耗太多为由，下令将所有的义仓纳入所在州的政府管辖，开始着手推动义仓的国有化进程。】

【之后更是变味了了，将义仓由民间的自救储备，转变为了国家粮食储备。之后杨坚也干脆不装了，直接下诏，强制百姓缴纳粮食。】

【就这样义仓这种百姓自愿缴纳粮食的抗灾粮库，变成了政府的强制税收。因此在义仓国有化后，隋朝也迅速富有起来。】

【而对于如此多的粮食，杨坚就没怀疑过不正常吗？不好意思，他好像真的没有怀疑。】

【他虽然疑惑于粮仓满溢，但也并未觉得百姓过的不好，有什么不正常的地方，究其根本源头还是在他。】

【之前杨坚命各地方官吏清查户口，但同时也在核查田亩。由于在这方面尝到了甜头，因此杨坚将这套方法迅速推向的全国，并且对成绩突出的官员大加褒奖。】

【但这就坏事了，俗话上有所好，下必行焉。隋文帝杨坚喜欢能增加人口和田地的官员，于是乎，全国各地都在大批量的汇报人口清查成果和田亩增加数量，所以，夸大的虚报开始盛校】

【公元589年，隋开皇九年，隋朝国内的耕地面积已经达到了4940万顷，即为49.4亿亩。按照现代的比例计算，那就相当于今的38.53亿亩。而隋炀帝时期更为夸张，耕地面积5585万顷，即为55.85亿亩，相当于今的43.56亿亩。】

【这是个什么概念呢？这么吧，直到2016年，我国全国耕地面积也只有不到20.3亿亩。而汉唐时期，更是只有5亿亩以下的耕地面积。哪怕是在明清时期，耕地面积也经常是在10亿亩以内。】

【既然耕地多，那收上来的税自然也就多了。于是乎，在隋初灾害不断的情况下，国家府库一年比一年充盈，以至于隋文帝多次大规模的开销以后，仓库还是满的。】

【现在我们很难杨坚到底知不知道实际情况，他可能知道，也可能不知道。】

【但很重要的一点是，国家账面上有这么多人口，这么多耕地，那就肯定要按照这个来收税。既然存在相应的田亩，那么就要缴税，可想而知百姓赋税之重，至少要承担以前的三四倍。】

【因此隋朝如此富裕，那也就不足为奇了。】

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