浮云县,位于翕州境内,方圆一百二十余里。
汉景帝时期设县后,被分封给江都王刘非,当地人口引富春江灌溉,得良田两千多顷。
汉武帝继位之后,大力推行“推恩令”,刘非封地收回,浮云县被纳入到广陵郡。
隋末唐初,天下大乱,浮云及周边诸地收到兵乱、瘟疫、洪水等破坏,人口大量流失,从此一蹶不振。
杨行密建立南吴之后,复设浮云县,但由于连年战争,大量土地荒芜。
到了南唐建国,此地经营稍稍有些起色,但整体上处于“人口少、荒地多”的局面,刘政咨曾经向李煜建议,让郑彦华前往浮云县做“县令”(第22章事后复盘(二))。
要一名军事将领去做“县令”,显然不是真实目的。
当时,“契丹使节事件”牵扯人数众多,都关进监狱也不是办法,杀了吧,罪过也没那么大。
于是,李煜任命乔匡舜为屯田员外郎兼领浮云县令,把上千人都送去开荒。
“屯田制”古已有之,又细分为民屯、军屯、商屯等类型,参与屯田生产的人,可以免除兵役与徭役。
南唐也有屯田,主要分布在淮南地面。
保大十一年,淮南大旱,“井泉枯竭,淮流可涉”,很多老百姓都逃荒去了,李璟命人“筑楚州白水塘,以灌溉屯田”,颇有成效。
然而,紧接着生了两件事,一件是“吏缘为奸,抢夺民田为屯田”,在开屯田的过程当中,很多老百姓的好地也被贪官污吏夺去了,因此爆了巨大骚乱。另一件事,就是两年后,郭荣率兵攻打淮南,好不容易开垦的屯田又被占去了。
李煜从这两件事中得到一个教训,军队屯田的风险太大。
屯田就意味着粮食,粮食就是物资!为了物资,人啥事儿干不出来?所以,“军队不准经商”是多么正确的决定。
最重要的一点,参与屯田的士兵,战斗力没有办法保障,干久了就真成农民了,还要花国家财政养着,军饷得啊。
既然如此,就让军队安心打仗,农民安心种地,另找一批人去开荒种地,增加粮食产量。
李煜新开的这一种,可以称之为“罪屯”,用现代化说就是让罪犯“劳动改造”,啥也别想,啥权力也没有,妥妥的免费劳动力。
所以,李煜才说这些人“是宝贵的资源”。
想死?想得美!劳动改造一辈子,好好给我大唐种地!
萧俨是朝中高官,国家行政区域自然了然于胸,他点点头,说道:“浮云三面环山、一面邻水,中间乃为平坦之地,曾是鱼米之乡。”
“把人送到哪里去吧,来年,也能多产点粮食。”
至于刁衎、徐玠、史磊等一众官员,但愿他们能活着走到岭南。
南征安排,李煜也是费了一番心思的。
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