嬴政尚未开口,殿中已是一阵窃窃私语——“枢密院”之名虽新鲜,却也让众人瞬间意识到了它的权柄之重。
此番若真设立这样的军事机构,必将凌驾于诸多将军与官署之上,甚至还要统合外戚、宗室麾下的兵权,权势之大,可想而知。
孟灿眼睛一亮,先前被嬴政训斥得没了声,眼下却又按捺不住,抢先出言:“这枢密院若当真成立,岂不意味着……统合兵马、屯边守备之权皆由它全权负责?”
他口中虽然问着,但话里显然带着一丝兴奋。对大司农而言,若军队体系彻底精简合一,日后的钱粮调拨也将变得更为高效,不用面对乱七八糟的部门扯皮。
恶夫看了他一眼,心知孟灿这老小子又在盘算什么,却也不点破,只是朗声答道:“正是如此。咱们大秦当下虽有陛下垂拱指令,但各地军权大都分散在将军府、边郡守,以及地方官的手里。”
“将来若真要实施大规模对外用兵,就得一步到位,减少层层冗余,让各方令出一口、调度从一处,如此方能以雷霆之势出击。”
他此言铿锵有力,引得一干武将面面相觑,眸中皆迸射出些许耀眼的火光。
有些经验丰富的宿将,脑海中已能勾勒出一幅清晰图景,若枢密院真能统一兵权、合并兵将编制,前线作战效率定然大增。
可与此同时,不少人心里也多了几分“权力尽归一处”所带来的不安。
“大王!”韩非起身,沉稳说道:“臣并非反对枢密院之设,但这院中人事,定要谨慎挑选。”
“如此权柄,若只是一两位武将执掌,也恐形成尾大不掉之患……须得文武兼备、忠心无私者,一同参议。”
王绾亦拱手:“臣亦赞同廷尉所言。军事体系如弓弦,一松一紧皆牵动天下,若一味图快,恐怕会顾此失彼。”
话音落下,殿内不由静了片刻。
嬴政打量着场中众人的神情,眼底满是霸气从容,“寡人乃秦国之君,或许无面面俱到之能。然,识人用人,从未有过偏差。”
“寡人所行之事,乃千秋万代之基,前无古人后无来者,若担心功高震主事,倒不如守着一亩三分地,图个安稳。”
此话一出,无边的霸道自信伴随着浓浓帝威散。
恶夫眼底闪过一丝光芒,他就知道以祖龙的气度不会担心这些,但还是解释道:“枢密院可成,当配设左右枢密使,以及军政、军务、军备几大司,互相牵制,互相配合,方能长久。”
他目光落在桓齮等一众将领身上,“几位上将军当为定鼎之基,凡裨将之上,皆当入枢密院”
“枢密院之事,当有大王肯决断,枢密院加以完善,而非无令自政,可布军令,但无王令不可调兵”
恶夫将心头枢密院职能构思尽数而出,听得在场文武不断点头。说白了,这枢密院就是君王的军事顾问兼参谋、秘书,只不过更加整合,方便行事。
今天,嬴政说不喜欢小日子过得不错的蛮夷,枢密院就应拿出统筹之策,来完善如何攻之。
明天,嬴政说想吃个烤猴子,枢密院就得调兵遣将,挥军南下抓点猴子回来。
主打的就是省心和高效,决断仍旧在嬴政手中,而无需他耗费太多精力谋划。
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