督抚小说

第107章（第1页）

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为了给他一点精神安慰，县委、县政府授予他2003年度全县先进个人荣誉称号，仅此而已，与职务升迁没有任何关系。

第十九回－原告水方艳－075

一天晚上，水若山在广场酒巴包厢里请法院的商院长喝茶，开门见山，请他帮忙。

商院长望着这位在一年多的时间里弄得湖阳县满城风雨，连续扳倒三个部门和单位“一把手”的普通审计人，一个看起来的文弱书生，心里既是钦佩，又是顾忌，也许还有点厌烦，这回不是自己单位也有什么问题吧？

正是这种矛盾的心理，使得他这么一个在县城赫赫有名的人物，在这种特殊环境下，与水若山的对话显得非常谨慎。

与公安局、检察院同时接受本级预算执行情况审计的法院，的确也查出了很多的财经违法违纪问题，比如所有的刑事案件，均收取当事人（原告、被告）的诉讼费，且按交纳诉讼费的多少来结合量刑，也就是用金钱购买法律，显失司法公正。

这一项收入每年都有40到50万，涉及应判刑而未判刑，或减轻刑罚的人，每年都在3、40人之多，这一情况若如实披露，在社会上造成的影响，给人们带来的恐慌一定非同小可。

还有按规定法院代理银行催收贷款业务，收取的手续费标准是收回贷款金额的4%，且只能向委托人收取。但法院是既收债权人的，又收债务人的，收取的手续费比率高达26%，是真正的吃了原告吃被告。除此之外，还收取双方的执行费和用车费，经审计，这项收入基本上不在账上反映，类似严重超标准收费的情况还有很多。

这些问题如果向社会公布，对法院今后的收费将会是一个打击，收入下降，奖金、福利发不出去，法院工作人员的的积极性没有，依法审判将更是个大的问题。

当然更严重的问题还有同公安局个别派出所同样的性质。法院下面的几个庭都实行了经费包干，各庭创收与个人奖惩挂钩，于是同样出现了收入不入账，逃避财政监管的情况，等等这一切，不由得商院长不考虑。

他相信审计组的话，现在整改，整改到位后，既往不咎，前车之鉴，他不想法律的大厦在他手上轰然倒塌，答应他吧。

这是一个鲜为人知的内幕交易，审计局派组进驻法院审计每年有一次，但每一次都没有注意到这个内幕交易，当然这不是常规审计所能发现得了的，水若山也是在从事房地产开发时，因生意上的纠纷，请求法院民事庭调解，调解完成后请那位调解法官吃饭。法官多喝了两杯，酒后吐出了真言，原来他也很不满公安、检察院、法院的那种做法，也一直在留意这件事，相信总有一天有机会悄无声息地让别人知道这件事，调查处理这件事。

所以事后水若山还想，那位法官也许并不是真醉胡说出来，而是有意说给他听的，因为他知道，公安、检察院的人陷害过水若山，这是法院的人普遍的看法，所以推理水若山一定想找机会报复，而这事又正好是审计监督的内容，报复名正言顺。

这件事是：检察院与法院之间有一个协议，检察院受理侦破的经济案件，如果作了起诉决定，涉案脏款和罚没款由法院判决后收取，但必须按判决所收款额的40%返回给检察院，否则，检察院将作出不诉决定，自行与涉案人协商收取业务费、赞助费，甚至没收取保候审保证金之类。

法院也有财政下达的完成预算收入的任务，判决收款金额全额上缴财政，财政再在法院完成全年任务的前提下，返回给法院80%。如果没有完成全年任务，返回比例只有50%，如果不给检察院，他绝对完不成任务，这样维持法院正常运转的经费将毫无保障。如果给了检察院40%，他也有40%的可用财力，这对于经济财务状况欠佳的法院来说，当然是一笔不小的数字。

但问题的关键是：由于该协议是由王检察长单独与法院签订的口头协议，其他人并不知情，所以，返回给检察院的40%，只有相当于30%的收入在检察院的财务账上作了反映，另外约10%的返回款，在法院和检察院的账上都很难看出来，法院在哪里支付了呢？

商院长说，其实你们审计组的专家一看就知道，何必一定要我说出来。

而水若山其实还真的不知道，那位酒后胡言的调解法官也只是怀疑支出混在其他费用中，但具体在那个明细科目的费用中，他也不知道。

水若山虽然根据这一线索怀疑法院走访上级的费用太高，但由于他不能去省、市向有关部门领导求证。这只是怀疑，无法求证，所以水若山避开这一点，装作审计组已知道了这一切，并取得了审计证据，只请求商院长出来指证，交换的条件就是审计发现的法院的问题，在充分征求法院的意见后再出具审计报告。

商院长最后下了决定，说，明天审计组的到院里去吧，另外返回检察院的10%的款项全部由对方开具烟酒、食品的零售裁剪发票作了我院的走访省、市领导的业务费支出，这么入账也是考虑通常都不会去调查省、市领导的。详细情况我有另外记载，所有拿票来办理领款手续的只有一个人：王检察长。

——水若山的这招，他一直没总结出来叫什么，若干年后，他又成功用在了更大的审计项目上。

临走时，商院长说，其实我也很厌烦这么做，明明是他们隐瞒收入，却让我们做假支出的账，说实在话，时间长了，金额大了，还真有点提心吊胆，万一被查出来，我还说不清呢。你们现在查出来很好，但希望这事查出来后，上级领导和有关部门能引起高度重视，不要再搞什么分成返回，都是执法机关，下任务，搞分成，完全丧失了法律的尊严。

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