柴宗训身为太子,还有一堆政务需要他辅助皇帝处理,稍微帮儿子解答了一小会儿疑问之后,将四个孩子交给他们的史学先生,便离开了。
“德华,你说的调查统计我们现在就开始做吧,早些确定也好让门下省早点颁发政令。”柴永岱兴致勃勃地说。
“殿下,我们还是要谋定而后动,先让阿瑛说说要做什么,然后我们再谋划吧。”王偃更稳妥些。
“我们一起想一想吧,”崔瑛抽过一张宣纸,先写下“增人丁”三人字,“这就是我们的目的,增加人口。”
“想要人口多的话,多生少死就对了。”柳方非常精准地说。
崔瑛在“增人丁”下方分两列写下“多生”“少死”四个字。
“多生还是应该鼓励婚嫁生育。”王偃说。
“少死就得禁止溺婴。”柳方说。
崔瑛将这两条分别写在上面两个条目之下。
“妇人生育时也有可能死亡,而且有可能母子皆亡对吧。”柴永岱想起父亲后院里一尸两命的侍妾们,补充道。
“如果妇人在生产时死亡,对国家来说是失去一个可以继续生育、也能直接种田的劳力,一个婴儿从出生到能简单做活至少要七八年,所以母亡子存对国家来说是一种损失。”崔瑛勉强回忆起一点人口经济学的内容,补充一下。
“那最好的情况应该是让妇人平安生产,如果不成最差也要保住大人对吧。”柳方想了一下说。
“那这一条记下来,如果母子只能保一个,鼓励保大人。”柴永岱写学崔瑛抽了一张纸记录道。
“具体情况再看吧,看保住谁更有把握。”崔瑛怕自己一句话会扼杀掉一些小生命来到世间的机会,补充道。
“嗯。”柴永岱在那一条头上点了一个尖作记号。
几人你一言我一语地将所有他们能想到的东西都记了下来,柳方突然插了一句:“我们最好问问太医院,什么情况容易伤着胎儿,什么情况容易顺产,到时候调查时顺便和百姓说一说就好了。”
“这个好,到时让官府与里正讲就是了。”柴永岱又记下一条。
最后崔瑛抽出一张新纸,拿墨线弹了格子,制出一张表格来,先调查清楚年龄与生育间的关系最为重要,而且也特别好做。
四人商量一定,两人一组到开封府下两个赤县去调阅鱼鳞册,然后再找一个相应乡里的人问一问,便能将妇人的年纪、生育了几个孩子之类的事情打听清楚了。
因为人力有限,崔瑛也不敢刚入职就撺掇上司动用大量的人力,所以只调查了两县五年内的人丁变动。县里的户籍每年一动,除了夭折的孩子之外,婚嫁生死户籍里都有记录。京畿之地,户籍管理尤为严格,所以调查起来很快。
四人照着崔瑛列出的表格翻阅户籍,两县加上汴梁皇城,人口大约五万多户,查找登记还是费了些功夫的,四人忙活了十来天才终于将数字汇总到一起。
然后崔瑛开始手绘excel表格,不同年龄段的妇人生育的风险、婴儿死亡的比例,一个一个柱状图画出来,大家的脸色都不太好看。
汴梁是大周的首都,自十年前攻下幽州后一直生活比较安定,没再遭遇什么兵灾,老百姓繁衍生息的很快。但十五岁以下妇人生育婴儿时,婴儿超过三成的死亡率还是吓到大家了,更别提还有一成多的一尸两命的情况了,也就是说十三四岁成亲女孩有接近一半无法母子平安,其中不少人还会因此丧命或失去生育能力,而失去生育能力的女孩儿在夫家会过上什么样的日子也是可想而知的。相比较而言,二十岁以上妇人的孩子夭折比例及产妇死亡情况差不多也就一成多,不那么恐怖了——恐怖极了好吗?崔瑛看着这数据脸都青了,现代社会孕妇与婴儿的死亡率早降到千分之一以下了好吗?
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“诸位臣工,这份调查是齐国公及三位神童试甲等的翰林侍读一起做的,大家看看吧。”
几位宰相看了看那张崔瑛用靛蓝、朱砂和黑墨画出的图表,都不用再看其它东西,只在内心一盘算就明白,妇女在十八岁以上生育才是比较有利于增加人口的。
“看来《周礼》所说女二十而嫁还是很有道理的。”范质严肃地说:“那门下应该起草诏令,令女子十六以上许定,十八许嫁方是德政。”
其他几人也纷纷附议,不过两天便颁发了正式的诏令。
崔瑛看到诏令将女子出嫁年龄硬定到十六以上,虽然还有年满二十不婚要增加赋税的命令,但对女性来说,至少生育这关要安全了一点。
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“永岱这次做的不错,有条理,用人上你再指点指点他。”柴荣看了四个小孩儿这一通折腾的记录,含笑对柴宗训说。
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